Alta tensione e realismo a Taiwan
Taiwan si trova ad affrontare molte sfide oggi, come sempre, ma la fonte della crescente tensione non è solo l’intimidazione militare della Cina, ma qualcosa di più insidioso.
Si approfondisce il confronto tra il governo di Lai Ching-te, che rifiuta l'unificazione con la Cina, e la coalizione del Kuomintang e del Partito popolare di Taiwan, che ha una linea conciliante nei confronti della Cina e detiene il potere legislativo.
Sta emergendo il caos nel funzionamento della democrazia dell'isola, proprio come amano dire i regimi autoritari, il che rappresenta uno dei principali svantaggi delle democrazie. Ha iniziato a svilupparsi la strategia della Cina, che non prevede un'invasione militare o un blocco economico che causerebbe una feroce protesta internazionale, ma prende piuttosto di mira le procedure democratiche di Taiwan per infrangere la sua indipendenza.
Al Forum asiatico del giornalismo del 2024, tenutosi a Taipei alla fine di giugno, ho sentito i partecipanti taiwanesi esprimere preoccupazione per la crescente influenza della Cina sulla politica taiwanese attraverso le forze filo-cinesi.
In una conversazione non ufficiale, un importante funzionario dei media taiwanesi ha descritto la situazione come "l'inizio di un grande movimento che segnerà un punto di svolta per Taiwan".
A maggio il parlamento di Taiwan ha approvato una legge che ritiene il presidente indipendentista Lai responsabile di fronte al parlamento e punisce i funzionari che rilasciano false dichiarazioni. Queste misure miravano a indebolire l’autorità del presidente e ostacolare le sue azioni.
L’opinione prevalente tra i giornalisti e gli accademici taiwanesi ben informati era che la Cina stesse usando il Kuomintang per rafforzare la propria presa su Taiwan.
La Cina ha anche annunciato procedimenti legali per punire gli attivisti indipendentisti taiwanesi. La pena massima è la morte. Ciò ricorda il metodo cinese di dividere le forze politiche di Hong Kong e poi, nel 2020, di creare la Legge sulla Sicurezza Nazionale di Hong Kong, che ha eliminato le forze democratiche e ha posto Hong Kong sotto il controllo diretto del Partito Comunista.
Lai I-chung, esperto di politica estera di Taiwan, prevede che il presidente Lai potrebbe non ottenere il budget militare necessario per difendere Taiwan perché ha perso il controllo del Parlamento. Ciò indebolirebbe inevitabilmente Taiwan di fronte a una Cina sempre più potente militarmente.
Con l’insediamento del presidente Lai il 20 maggio, la Cina sta intensificando i suoi sforzi per scuotere Taiwan conducendo esercitazioni militari e rimuovendo il trattamento preferenziale per le importazioni di merci da Taiwan.
La Cina ha reagito all'insediamento di Lai con moderazione, senza condannare apertamente il suo insediamento, grazie in parte alle rassicuranti dichiarazioni degli Stati Uniti secondo cui non avrebbero sostenuto l'indipendenza di Taiwan. Ma il costante movimento verso l’unificazione che si svolge dietro le quinte è una vera guerra di nervi.
A Taiwan, i rapporti con gli Stati Uniti sono una questione controversa che divide l’opinione pubblica. La Cina e i gruppi filo-cinesi incoraggiano la sfiducia nei confronti degli Stati Uniti e diffondono la tesi secondo cui i taiwanesi dovrebbero favorire la Cina rispetto agli Stati Uniti.
Secondo Huang Jaw-nian, professore associato presso l'Università Nazionale di Chengchi a Taiwan, in un sondaggio effettuato poco prima delle elezioni presidenziali dello scorso gennaio, il 62% degli intervistati ha affermato che gli Stati Uniti sono inaffidabili. Questa cifra è salita all'85% tra i sostenitori del Kuomintang e al 69% tra i sostenitori del Partito popolare di Taiwan.
Tra tutti gli intervistati, il 57,5% ritiene che gli Stati Uniti invierebbero truppe se Taiwan dovesse essere attaccata dalla Cina, mentre il 42,5% non la pensa così.
Ancora una volta, solo il 30% dei sostenitori del Kuomintang pensa che gli Stati Uniti invierebbero truppe, e anche tra i sostenitori del Partito popolare di Taiwan la cifra è bassa, pari al 49%.
Si può dire che la sfiducia nei confronti degli Stati Uniti sia aumentata dopo la guerra in Ucraina, poiché gli Stati Uniti non hanno inviato truppe e non sono stati disposti a fornire le armi necessarie per la vittoria. Il presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha detto che difenderà Taiwan con la forza militare, ma non gode della totale fiducia.
Sorprendentemente, solo il 44% degli intervistati ritiene che il rafforzamento delle relazioni con gli Stati Uniti renderebbe Taiwan più sicura.
Le opinioni su questo tema differiscono ampiamente in base alle preferenze dei partiti: l'83% dei sostenitori del Partito democratico progressista di Lai ha affermato che renderebbe Taiwan più sicura, ma solo il 16% dei sostenitori del Kuomintang e il 34% del Partito popolare di Taiwan erano della stessa opinione.
Alcuni temono che le iniziative volte a rafforzare le relazioni tra Stati Uniti e Taiwan potrebbero scatenare una guerra e che Taiwan non sarebbe più stabile se approfondisse le sue relazioni con la Cina.
Ogni paese cerca di dividere l’opinione pubblica in due campi opposti. Al forum giornalisti di tutti i paesi hanno parlato della prevalenza di notizie false e disinformazione. In questi casi, gli “angoli”, o le questioni politiche che dividono, diventano importanti.
Nel caso di Taiwan, questa è la sua relazione con gli Stati Uniti. A prima vista, il rafforzamento delle relazioni con gli Stati Uniti sembra essere un deterrente per la Cina, ma la tesi è che aumenta anche il rischio di essere coinvolta in una guerra.
L’esperto di politica estera Lai I-chung ritiene che Taiwan non dichiarerà l’indipendenza e che il presidente cinese Xi Jinping si asterrà per il momento da qualsiasi aggressione militare contro Taiwan.
D'altro canto, indipendentemente dalle politiche di Taiwan, esiste uno scenario in cui la Cina spinge Taiwan all'unificazione per vincere la competizione con gli Stati Uniti.
Lai ritiene che la sicurezza dello Stretto di Taiwan sia dominata dalle preoccupazioni cinesi riguardo alla concorrenza con gli Stati Uniti. Il futuro di Taiwan non sarà più determinato da Taiwan, ma dall'evoluzione del confronto sino-americano.
Egli sostiene fortemente un riavvicinamento tra Taiwan e il campo liberal-democratico guidato dagli Stati Uniti, mentre il campo pro-Cina sostiene che solo rafforzando le sue relazioni con la Cina Taiwan potrà evitare di essere trascinata in una guerra.
Durante la mia visita a Taiwan è emerso un rapporto che ha rafforzato la sfiducia nei confronti degli Stati Uniti. Quando Xi Jinping incontrò la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen nell’aprile 2023, disse che gli Stati Uniti volevano che attaccasse Taiwan per indebolire la Cina, ma che non sarebbe caduto in questa trappola.
Anche se il governo degli Stati Uniti lo ha immediatamente negato, in vari luoghi mi è stato chiesto se questo rapporto fosse veritiero, il che dimostra la forza della sfiducia negli Stati Uniti.
Se Donald Trump, che non apprezza il coinvolgimento delle forze americane nei conflitti esterni, verrà rieletto presidente degli Stati Uniti, la sfiducia degli Stati Uniti nei confronti di Taiwan rischia di intensificarsi. In questo contesto, dobbiamo aspettarci che l’opinione pubblica favorisca la vicinanza con la Cina nella speranza di trovarvi pace e prosperità.
Se la sfiducia negli Stati Uniti è forte, che dire della sfiducia nei confronti del Giappone? I politici giapponesi hanno fatto dichiarazioni coraggiose come "dobbiamo riconoscere che l'emergenza di Taiwan è giapponese" e "siamo pronti a combattere", ma come vengono accolte queste dichiarazioni a Taiwan?
Un ex alto funzionario del governo taiwanese ha dichiarato: “Sappiamo che il Giappone ha limiti costituzionali alle sue attività militari. Il Giappone non può aiutarci abbastanza. Ma siamo felici di vedere il Giappone dire che sostiene Taiwan”, ha detto.
In Giappone, il settore pubblico e quello privato stanno valutando attivamente scenari di emergenza a Taiwan, ma anche l’evacuazione e la protezione dei cittadini giapponesi a Taiwan e nella Cina continentale, nonché la difesa di Okinawa e Kyushu sarebbero ostacolate da ostacoli legali, politici e militari.
Sostenere Taiwan potrebbe essere un compito arduo per il Giappone. Conoscendo la realtà del Paese, ha detto: “Sono grato, anche se sono solo parole vuote o promesse vuote. » Questo è il realismo taiwanese, che cerca di sfruttare al meglio l'ambiente pur essendo consapevole dei suoi limiti.
(Hiroki Sugita è editorialista ospite di Kyodo News.)
