Roadmap di investimento per 17 settori ritenute troppo ambiziose
Il primo ministro Sanae Takaichi intende elaborare delle tabelle di marcia per la gestione della crisi e per gli investimenti nella crescita economica entro la primavera, ma i funzionari governativi temono di perdere di vista l'insieme di questa iniziativa su larga scala.
Il governo ha selezionato un insieme eterogeneo di 17 settori strategici per gli investimenti pubblico-privati al fine di stimolare la crescita economica.
Tra i settori rientrano l'intelligenza artificiale e i semiconduttori, che in passato hanno registrato investimenti concentrati, ma anche nuovi settori come la cantieristica navale, la tecnologia quantistica, l'industria spaziale e importanti minerali e materiali.
Le roadmap determinerebbero quali prodotti e tecnologie potrebbero essere commercializzati e giustificherebbero quindi gli investimenti.
Nel 2024, il governo ha deciso di stanziare almeno 10 trilioni di yen (64,5 miliardi di dollari) in sette anni per sostenere i settori dell'intelligenza artificiale e dei semiconduttori.
Un quadro simile è previsto per altri settori strategici, poiché uno dei fattori alla base del fallimento delle passate strategie di crescita economica è stata la mancanza di un sostegno fiscale a lungo termine, su larga scala e attentamente pianificato.
Takuji Aida, uno dei consulenti di politica economica di Takaichi, ha affermato che è sbagliato limitare gli investimenti nella crescita economica ai livelli previsti di entrate fiscali e ha aggiunto che il governo non dovrebbe esitare a emettere più obbligazioni governative.
Inoltre, il governo ha individuato otto aree trasversali che richiedono particolare attenzione, tra cui lo sviluppo delle risorse umane, la riforma del mercato del lavoro e il rafforzamento della competitività delle nuove tecnologie.
Saranno istituiti sottocomitati e gruppi di lavoro composti da esperti e burocrati per discutere non solo dei 17 settori strategici, ma anche delle otto aree problematiche.
I burocrati hanno dichiarato che, per evitare che le roadmap diventino troppo esaustive, si sforzeranno di limitare il contenuto agli elementi decisi nei piani precedenti, anziché discutere nuove idee.
I funzionari governativi sono divisi sulla vasta gamma di questi compiti.
Una fonte ha affermato che tutti i panel erano necessari perché sarebbero stati tutti correlati alla gestione delle crisi e alla sicurezza economica, che sono i temi dominanti delle roadmap di investimento.
Ma un altro alto funzionario ha affermato che i settori strategici erano troppi, il che dimostra che l'amministrazione non stava applicando una governance adeguata al processo.
Un'altra fonte ha affermato che le tempistiche differivano per i 17 settori strategici, rendendo difficile elaborare contemporaneamente le tabelle di marcia.
Gli esperti sono stati più severi nelle loro critiche.
Hideo Kumano, economista capo del Dai-ichi Life Research Institute, ha affermato di non aver trovato alcuna unità complessiva nel quadro poiché i settori trattati erano molto diversi.
Ha sottolineato che il settore della gestione delle catastrofi e della costruzione della resilienza nazionale è costituito principalmente da progetti di opere pubbliche, come in passato.
Ma gli investimenti nei settori della tecnologia quantistica e della fusione nucleare sarebbero destinati principalmente alla ricerca e allo sviluppo, mentre l'effettiva commercializzazione della tecnologia avverrebbe probabilmente molto più avanti nel futuro.
Kumano ha inoltre affermato che non è stato detto nulla sui turisti stranieri e sull'industria del turismo, che sarebbero essenziali per la rivitalizzazione delle comunità locali.
C'è anche il problema di reperire reddito per gli investimenti.
La fiducia del mercato potrebbe essere influenzata negativamente se aumentassero i titoli di Stato destinati a coprire gli investimenti.
Tuttavia, le restrizioni sulle fonti di reddito porterebbero a minori investimenti per coprire la maggior parte dei settori, il che potrebbe non produrre i risultati attesi.
Non vi è inoltre alcuna garanzia che il governo sia in grado di selezionare le aree con il più alto grado di successo in termini di investimenti che porterebbero a un aumento delle entrate fiscali in futuro.
Eisaku Ide, professore di economia presso la Keio University di Tokyo, ha espresso dubbi sul fatto che gli investimenti nella gestione delle crisi possano produrre crescita economica.
"Utilizzando la categoria di investimento per la gestione delle crisi, a cui nessuno si oppone, si rischia di includere voci di bilancio in modo generico", ha affermato.
(Questo articolo è stato scritto da Chinami Tajika, Naofumi Ishikawa e Yoshikatsu Nakajima.)

