FOCUS: Il Giappone si concentra sul rafforzamento dei legami di sicurezza bilaterali con vari paesi dell'ASEAN

Un vertice commemorativo per celebrare il 50° anniversario dell'amicizia Giappone-ASEAN e tre giorni di incontri fino a lunedì a Tokyo mostrano l'attenzione del Giappone nel promuovere legami di sicurezza con i paesi dell'Asia meridionale, su base bilaterale in seguito all'ascesa della Cina, hanno detto esperti informati. ha detto la Regione.

Dato che i membri dell’Associazione delle nazioni del sud-est asiatico hanno diverse esigenze di sicurezza e che la Cina ha un enorme peso economico nella regione, Tokyo ha ragione ad adottare un approccio personalizzato quando si tratta di promuovere la collaborazione nel campo della difesa con loro, dicono gli esperti.

Avvertono inoltre che il Giappone deve evitare di costringere i membri dell’ASEAN a prendere posizione nella crescente rivalità tra Cina e Stati Uniti, stretto alleato di Tokyo, e rispettare la loro neutralità.

Il Giappone considera il Sud-Est asiatico come una regione di importanza strategica soprattutto per la sua vicinanza al Mar Cinese Meridionale, sede di alcune delle rotte marittime più trafficate del mondo e dove Filippine, Vietnam e altri hanno rivendicazioni territoriali sovrapposte con la Cina.

Il comportamento sempre più provocatorio di Pechino nel mare conteso è visto come una grave minaccia alla sicurezza da alcuni stati dell’ASEAN, con l’attenzione della cooperazione Giappone-ASEAN che si sta gradualmente spostando dagli affari alla sicurezza.

Nel frattempo, alcuni paesi come Cambogia e Laos, considerati filo-Pechino, sono meno vigili nei confronti della Cina.

Saya Kiba, professore associato presso l'Università di Studi Esteri della città di Kobe, sottolinea la "differenza di atteggiamento" tra i membri dell'ASEAN nei confronti dell'instaurazione di relazioni di sicurezza con il Giappone.

Al vertice Giappone-ASEAN di domenica, i leader hanno adottato una “dichiarazione di visione condivisa” e un piano di attuazione, concordando di intensificare la “cooperazione per la sicurezza marittima”, ma non hanno incluso piani dettagliati.

Kiba ha affermato che i documenti finali "mancano di un messaggio specifico e chiaro", aggiungendo: "Data la diversità delle situazioni di sicurezza tra i paesi dell'ASEAN, sembra difficile per loro entrare nei dettagli".

Inoltre, alcune discussioni bilaterali tra il primo ministro Fumio Kishida e i leader dell’ASEAN, svoltesi a margine del vertice multilaterale, sono apparse fruttuose.

Durante i negoziati di sabato, Kishida ha concordato con il primo ministro malese Anwar Ibrahim di fornire a Kuala Lumpur attrezzature militari per un valore di 400 milioni di yen (2,8 milioni di dollari), come barche di salvataggio e droni di sorveglianza, secondo il ministero degli Esteri giapponese.

Questa disposizione utilizza la nuova Agenda di Tokyo per i paesi che la pensano allo stesso modo e che condividono valori fondamentali, denominata Assistenza ufficiale alla sicurezza, o OSA, con la Malesia che diventa il terzo paese a impegnarsi con il Giappone su questo quadro dopo le Filippine e il Bangladesh.

Tenendo apparentemente presente la crescente assertività marittima della Cina nella regione dell’Indo-Pacifico, Tokyo ha lanciato l’OSA in aprile, accantonando 2 miliardi di yen per l’anno fiscale in corso fino a marzo 2024.

“Il Giappone intensificherà la sua collaborazione con la Malesia e gli altri membri dell’ASEAN per mantenere e rafforzare un ordine internazionale libero e aperto basato sullo stato di diritto”, ha detto Kishida ad Anwar.

Durante il suo incontro con il presidente indonesiano Joko Widodo, Kishida ha promesso che il Giappone avrebbe fornito una grande nave pattuglia alla guardia costiera indonesiana.

Insieme al primo ministro vietnamita Pham Minh Chinh, Kishida ha affermato che il Giappone e il Vietnam amplieranno ulteriormente le interazioni tra il personale della difesa e promuoveranno la collaborazione sul futuro trasferimento di attrezzature militari.

Kishida e il suo omologo cambogiano Hun Manet hanno confermato l'avvio di un dialogo a livello di viceministri della Difesa tra i due paesi.

Kiba ha affermato che il Giappone dovrebbe continuare ad approfondire i suoi legami di sicurezza con i paesi dell'ASEAN a livello bilaterale.

"Il Giappone dovrebbe esprimere chiaramente che è molto più proattivo di prima nel lavorare con i paesi del sud-est asiatico nel settore della sicurezza" e dovrebbe offrire loro offerte di cooperazione basate sulle esigenze individuali di ciascun membro, ha affermato.

Tomotaka Shoji, direttore del dipartimento di studi regionali presso l'Istituto nazionale per gli studi sulla difesa di Tokyo, ha affermato che l'enfasi sui principi fondamentali nell'arena multilaterale è importante anche per il Giappone.

Questi principi includono lo stato di diritto e la libertà di navigazione, ha affermato.

Dans le même temps, Shoji a déclaré qu'il était important que le Japon fasse progresser ses relations avec le bloc de 10 membres sans appeler aucune des nations à « faire un choix » entre le Japon et la Chine, ou les États-Unis et La Cina.

La Cina ha relazioni “multidimensionali” con i membri dell’ASEAN, che rappresentano una sfida alla sicurezza per alcuni ma un importante “partner economico” per tutti, ha affermato.

La Cina è il principale partner commerciale dell’ASEAN dal 2009, con scambi di merci che supereranno i 700 miliardi di dollari nel 2022, superando di gran lunga il commercio dell’ASEAN con gli Stati Uniti o il Giappone, secondo i dati diffusi dal Segretariato dell’ASEAN.

Lili Yan Ing, consulente senior per la regione del Sud-est asiatico presso l’Istituto di ricerca economica per l’ASEAN e l’Asia orientale a Giakarta, ha affermato che ogni paese dell’ASEAN spera che il Giappone riconosca individualmente le sue “preoccupazioni economiche e di sicurezza uniche”.

Si aspettano inoltre che il Giappone offra una “cooperazione su misura” che soddisfi le loro esigenze specifiche e gli obiettivi di sviluppo, ha aggiunto.

“Dare priorità alla flessibilità e comprendere le diverse esigenze di ciascun membro dell’ASEAN consentirà al Giappone di contribuire in modo significativo alla stabilità e alla resilienza della regione”, ha affermato.