La centrale elettrica vietnamita finanziata dall'ODA è ben lontana dal raggiungere il suo obiettivo
Un progetto di energia termoelettrica vietnamita finanziato con oltre 83,8 miliardi di yen (558 milioni di dollari) di aiuti pubblici allo sviluppo (APS) ha registrato risultati significativamente inferiori alle aspettative anche nell'anno fiscale 2020, quando gli aiuti erano ancora in corso, ha scoperto la Commissione di revisione contabile giapponese.
La carenza di produzione di energia elettrica nella centrale termoelettrica di O Mon e nella rete di trasmissione di Can Tho nel Vietnam meridionale è stata attribuita ai ritardi nello sviluppo dei giacimenti di gas locali, che hanno costretto la struttura a utilizzare petrolio pesante invece del gas per alimentare l'impianto.
Tra il 2002 e il 2020, il Giappone ha erogato al Vietnam 83,82 miliardi di yen in APS per il progetto. La carenza del progetto è stata scoperta solo durante la revisione dell'organismo di controllo sulle modalità di utilizzo dell'APS giapponese nei paesi in via di sviluppo.
Secondo il Board of Audit e la Japan International Cooperation Agency (JICA), Mitsubishi Heavy Industries Ltd. e Sojitz Corp. erano tra le aziende giapponesi coinvolte nella costruzione dell'impianto gestito dalla Vietnam Electricity Corp.
La costruzione dei generatori n. 1 e n. 2 è iniziata rispettivamente nel 2006 e nel 2012, mentre le operazioni sono iniziate rispettivamente nel 2009 e nel 2015.
La JICA ha basato il suo sostegno all'ODA sul presupposto che il gas proveniente dai giacimenti che sarebbero stati sviluppati da un consorzio straniero, tra cui una sussidiaria di Mitsui & Co., avrebbe alimentato l'impianto. Fino a quando il gas non fosse stato disponibile, il piano prevedeva che l'impianto sarebbe stato alimentato a petrolio pesante.
Tuttavia, la Commissione di revisione ha rilevato che lo sviluppo del giacimento di gas non era ancora stato completato a maggio 2025, sostanzialmente 16 anni dopo il completamento del Generatore 1, e che l'impianto continuava a funzionare esclusivamente con petrolio pesante.
Sebbene il sito fosse stato designato come fonte energetica regionale chiave, l'aumento del costo del petrolio pesante ne impediva il funzionamento continuo e funzionava solo nei periodi di picco della domanda di elettricità.
Di conseguenza, la quantità di elettricità trasportata è scesa ben al di sotto degli obiettivi stabiliti dalla JICA e dalla parte vietnamita.
Nel 2024, il generatore n. 1 ha raggiunto solo il 3,1% del suo obiettivo, mentre il generatore n. 2 ha raggiunto solo il 4,4%. Nel 2021, mentre la pandemia di COVID-19 imperversava e la domanda era bassa, l'impianto non ha prodotto elettricità.
L'Audit Council ha segnalato il progetto dopo aver esaminato 82 programmi APS in otto paesi tra gli anni fiscali 1995 e 2023.
Ha osservato che il momento in cui i giacimenti di gas avrebbero fornito una fornitura costante era altamente incerto, "ma questo non è stato sufficientemente verificato".
Il comitato di revisione ha concluso che gli obiettivi del progetto "erano ben al di sotto di quanto necessario".
Da parte sua, la JICA ha affermato: "La costruzione della centrale elettrica mirava anche a stimolare lo sviluppo dei giacimenti di gas. Ha contribuito all'espansione commerciale delle aziende giapponesi, che ha portato a determinati risultati".
