La decisione degli Stati Uniti sui dazi avrà un impatto limitato sull'incontro Trump-Takaichi
WASHINGTON — La decisione della Corte Suprema degli Stati Uniti di respingere l'uso dei poteri di emergenza da parte del presidente Donald Trump per imporre tariffe globali rappresenta una grave battuta d'arresto per la sua politica economica, ma questa sconfitta legale avrà probabilmente un impatto limitato sul suo incontro con il primo ministro giapponese Sanae Takaichi il mese prossimo.
La decisione della Corte Suprema è arrivata venerdì, tre giorni dopo che Trump aveva annunciato il primo round di progetti di investimento giapponesi negli Stati Uniti, per un valore di circa 36 miliardi di dollari, e aveva affermato che questi progetti non sarebbero mai stati realizzati senza i dazi.
I progetti, tra cui la costruzione di un enorme impianto di gas naturale per alimentare i data center dell'intelligenza artificiale, fanno parte di un programma da 550 miliardi di dollari a cui il Giappone si è impegnato in cambio della riduzione dei dazi sulle importazioni giapponesi da parte dell'amministrazione Trump.
Poiché la corte ha dichiarato incostituzionale l'invocazione da parte di Trump dell'International Emergency Economic Powers Act del 1977 per attuare tariffe drastiche senza l'approvazione del Congresso, si prevede che Takaichi dovrà affrontare pressioni in patria per quanto riguarda l'ingente investimento di denaro dei contribuenti negli Stati Uniti.
Anche le aziende giapponesi che hanno espresso interesse a partecipare a tali iniziative governative potrebbero esitare.
Nonostante l'incertezza emergente sulle prospettive delle relazioni economiche tra Giappone e Stati Uniti, i funzionari governativi e gli esperti sembrano convinti che l'illegalità dei cosiddetti dazi reciproci non farà deragliare il percorso futuro dei due alleati, almeno nel breve termine.
"Non mi aspetto che la decisione della Corte Suprema metta fine ai preparativi per la visita di Takaichi o all'attuazione dei progetti di investimento annunciati di recente", ha affermato Mireya Solis, direttrice del Center for Asian Policy Studies della Brookings Institution.
Le tariffe aggiuntive sulle automobili imposte lo scorso anno attraverso un diverso meccanismo legale sono quelle che importano di più in Giappone, "quindi la minaccia di un ritorno al 25% è fin troppo reale", ha affermato.
Dopo mesi di trattative, nel luglio dello scorso anno, Giappone e Stati Uniti hanno raggiunto un accordo commerciale, in base al quale l'aliquota tariffaria è stata ridotta al 15 percento in cambio dell'acquisto di maggiori prodotti americani da parte del Giappone, oltre al suo impegno nel piano di investimenti.
Per quanto riguarda i quadri tariffari specifici per paese, Trump inizialmente aveva minacciato di imporre dazi aggiuntivi del 25% sulla maggior parte delle importazioni giapponesi, ma alla fine l'aliquota è stata abbassata al 15%.
Dopo la sconfitta legale, Trump ha firmato un ordine esecutivo che impone una nuova "tariffa globale" del 10% per sostituire il sistema, prendendo di mira i beni importati da tutti i paesi, con un alto funzionario della Casa Bianca che ha confermato che la tariffa del 15% del Giappone sarebbe stata ridotta a tale aliquota.
Per quanto riguarda le nuove tariffe, Trump ha invocato la Sezione 122 del Trade Act del 1974, che consente al presidente di imporre tariffe fino al 15% per un massimo di 150 giorni per risolvere gravi problemi di bilancia dei pagamenti.
Stan Veuger, ricercatore senior in studi di politica economica presso l'American Enterprise Institute, ha affermato che la decisione della Corte Suprema è stata una "profonda umiliazione per l'amministrazione", rendendo meno credibili le tariffe future.
Pur sottolineando che esistono leggi alternative che possono garantire importi simili di entrate fiscali, con la sezione 122 che rappresenta un'opzione efficace per replicare la struttura della legge di emergenza del 1977, Veuger ha tuttavia aggiunto che l'amministrazione avrà maggiori difficoltà a imporre tariffe "sostenibili".
Mentre i funzionari giapponesi e statunitensi intensificano i preparativi per l'incontro del 19 marzo tra Takaichi e Trump alla Casa Bianca, le loro precedenti dichiarazioni hanno indicato che intendono porre al centro del vertice il piano di investimenti da 550 miliardi di dollari, focalizzato sui settori industriali strategici.
Ritengono che questa serie di misure potrebbe fungere da catalizzatore per promuovere la cooperazione bilaterale in settori quali i minerali critici, i semiconduttori e l'intelligenza artificiale, promuovendo così i loro interessi di sicurezza nazionale e i loro obiettivi economici.
Il primo viaggio di Takaichi negli Stati Uniti da quando è diventato Primo Ministro del Giappone in ottobre avrà luogo qualche settimana prima della visita di Trump in Cina, che è impegnata in una dura competizione con entrambi i Paesi in questi settori.
Dato che l'obiettivo principale di Takaichi a Washington è quello di rafforzare il suo rapporto con Trump, Solis, esperto di Giappone presso il think tank di Washington, ha dichiarato: "L'attuale accordo commerciale e l'avvio del primo lotto di progetti di investimento fungeranno da trampolino di lancio per questo sforzo".
"Non mi aspetto che Tokyo giunga alla conclusione che è giunto il momento di cambiare marcia alla luce di questa decisione", ha affermato.

