La detenzione a lungo termine degli stranieri è ancora un problema dopo la revisione della legge
Una legge riveduta sul controllo dell'immigrazione in Giappone, entrata in vigore lo scorso giugno, ha introdotto una nuova misura di "supervisione" come soluzione per impedire la detenzione a lungo termine di stranieri soggetti a deportazione.
La legge rivista sul controllo dell'immigrazione e sul riconoscimento dei rifugiati consente a questi stranieri di vivere al di fuori dei centri di detenzione sotto la supervisione di individui designati, ma il sistema ha avuto un avvio traballante a causa della carenza di persone disposte ad assumere il ruolo di supervisione.
La cosa peggiore è il fatto che questi stranieri non sono in grado di lavorare a causa del loro status temporaneo in Giappone, il che rende loro finanziariamente impossibile vivere nel Paese.
Daisuke Sugawara, 48 anni, proprietario di un panificio a Tsukuba, nella prefettura di Ibaraki, la scorsa estate ha assunto tre detenuti stranieri come supervisore. Tutti e tre denunciano persecuzioni nei loro Paesi d'origine e altre circostanze impediscono loro di fare ritorno.
Sugawara ha continuato a fare volontariato per visitare i detenuti presso il Centro immigrazione Higashi Nihon nella prefettura di Ushiku, uno dei principali centri di detenzione del Giappone gestito dal Ministero della Giustizia, ed è stato invitato a diventare supervisore designato dall'agenzia per l'immigrazione.
"I detenuti mi chiedono sempre di diventare il loro supervisore", ha detto Sugawara, riferendosi alla struttura nel Giappone orientale che ospita circa 50 detenuti ed è stata citata per violazioni dei diritti umani.
Le misure di supervisione vengono concesse quando un ispettore dell'immigrazione ritiene la situazione "appropriata", ovvero quando il detenuto non è considerato a rischio di fuga o suscettibile di violare le condizioni di rilascio prima del processo.
I requisiti per la presentazione della domanda stabiliscono che il detenuto deve scegliere autonomamente un supervisore e assicurarsi un sostenitore, un parente o un conoscente disposto ad assumere tale ruolo.
L'agenzia per l'immigrazione, rispondendo a una domanda dei media, ha affermato di "non disporre di statistiche pubbliche sul numero di supervisori".
Tuttavia, secondo Sugawara e Kimiko Tanaka, 72 anni, rappresentante di un gruppo di cittadini preoccupato per le questioni relative alle violazioni dei diritti umani nel centro di detenzione, solo pochi sostenitori hanno accettato incarichi di supervisione presso il centro di detenzione di USHIKU.
Sugawara e Tanaka hanno spiegato che, poiché sono costretti a monitorare i detenuti nella loro vita quotidiana e a presentarsi all'ufficio immigrazione, sono poche le persone disposte a svolgere questo compito.
"Alcuni (detenuti) abbandonano la procedura di candidatura perché non riuscirebbero a trovare lavoro una volta entrati nella società e non avrebbero la garanzia di un sostentamento", ha affermato Tanaka.
Sugawara ha aggiunto che alcuni detenuti "non possono chiedere un supervisore perché non riescono nemmeno a trovare qualcuno che glielo chieda".
Un uomo proveniente dalla Nigeria, per il quale Sugawara ha accettato di svolgere il ruolo di supervisore, ha ottenuto l'approvazione per la misura lo scorso novembre e vive in una pensione a Ibaraki.
Ha presentato domanda per ottenere lo status di rifugiato, adducendo come motivazione la persecuzione subita in patria, ma ha dichiarato a Sugawara che "guadagnare soldi è una questione di vita o di morte" e che "non è riuscito a sopravvivere" con il contributo di un amico per le sue spese di sostentamento.
Negli ultimi anni, il trattamento riservato ai cittadini stranieri trattenuti nei centri di immigrazione giapponesi è stato oggetto di crescente attenzione, in particolare dopo la morte di Wishma Sandamali, una donna dello Sri Lanka di 33 anni, avvenuta nel marzo 2021 in un centro di detenzione di Nagoya, dopo aver lamentato problemi di salute per circa un mese.
L'Agenzia per i servizi di immigrazione ha affermato che l'idea di base alla base della legge rivista è quella di "garantire la protezione di coloro che dovrebbero essere protetti" e di "non trattenere le persone inutilmente".
Tuttavia, nella situazione attuale in cui le persone abbandonano le loro domande a causa della frustrazione di non riuscire a trovare un supervisore, è possibile che rimangano trattenute per periodi più lunghi, anche se hanno diritto alla misura cautelare.
Tanaka, che in qualità di volontario ha continuato a visitare i detenuti presso il centro di detenzione di USHIKU, ha suggerito che sono necessarie drastiche revisioni del sistema attuale, nonostante la legge sia stata recentemente rivista.
"Ci sono ancora persone che sono state detenute lì per più di un decennio. Il problema della detenzione a lungo termine non è stato risolto radicalmente e la situazione rimane grave", ha affermato.
