La carenza di insegnanti nelle zone rurali costringe i funzionari prefettizi a riorganizzarsi
TOTTORI, Giappone – In una umida mattina di giugno nella prefettura di Tottori, nel Giappone occidentale, centinaia di aspiranti insegnanti si sono riversati nelle aule d'esame per cercare di educare la prossima generazione giapponese.
Alla fine, solo 74 dei 557 candidati hanno trovato impiego nelle scuole elementari della prefettura, pari a 1 su 7,5 candidati, il tasso di successo più basso del Paese per il prossimo anno scolastico. Anche nelle scuole medie, il rapporto è stato il più alto del Paese, con 1 persona impiegata ogni 11 candidati.
Tuttavia, Tottori rappresenta un'eccezione. Secondo il Ministero dell'Istruzione, i concorsi per il reclutamento degli insegnanti svoltisi nell'anno fiscale 23 per le assunzioni nell'anno fiscale 24 hanno registrato il minor numero di candidature per posizione disponibile mai registrato a tutti i livelli: elementari, medie e superiori. Per le scuole elementari, si sono registrate solo 2,2 candidature per posizione, in netto calo rispetto agli anni precedenti.
Gli esperti affermano che il problema è il tempismo. Gli esami si svolgono in genere più tardi rispetto a quelli nel settore privato, il che spinge molti dei migliori candidati ad accettare offerte da istituti non governativi prima ancora che si liberino posizioni negli istituti pubblici.
Le aree rurali che stanno affrontando un calo demografico, come Tottori, hanno risposto anticipando le date dei test a giugno dell'anno fiscale 2020, nel tentativo di attrarre più candidati.
In assenza di un dipartimento dell'istruzione in nessuna università della prefettura, Tottori fa affidamento su candidati provenienti da fuori regione. "Non abbiamo altra scelta che semplificare il più possibile la loro candidatura", ha affermato un funzionario del consiglio scolastico della prefettura. Il calendario precedente sembra aver contribuito, almeno in termini di numero di candidati.
Ma un'altra sfida incombe. Nonostante il numero record di candidature in alcune regioni, il numero di insegnanti effettivamente accettati rimane insufficiente, lasciando le prefetture senza le reclute necessarie.
Durante la campagna di reclutamento del 2024 a Tottori, 129 delle 203 persone che avevano superato l'esame di scuola elementare alla fine hanno rifiutato l'offerta, una tendenza osservata in diverse prefetture negli ultimi anni.
Nella prefettura di Kochi, che ha fissato la data degli esami del 2025 per il 1° giugno, oltre il 70% dei candidati alla scuola primaria, ovvero 208 su 280, ha rifiutato l'offerta. Questa percentuale è rimasta pressoché invariata negli ultimi anni.
Entrambe le prefetture hanno istituito aule d'esame nella prefettura di Osaka per aumentare il numero di candidati. Tuttavia, questa "accomodazione" sembra aver avuto l'effetto opposto, incoraggiando i candidati a sostenere l'esame semplicemente come prova, con il risultato che molte offerte sono state respinte.
Un funzionario del Consiglio scolastico della prefettura di Tottori ha lamentato: "La sede di Osaka attrae molti candidati senza alcun legame con Tottori e il calo delle offerte è particolarmente elevato".
Per le scuole giapponesi, il calendario degli esami potrebbe cambiare, ma il problema più profondo di come attrarre e trattenere un numero sufficiente di insegnanti rimane. La realtà è che sempre più candidati si candidano da più prefetture. Alcuni comuni stanno tornando a formare i candidati internamente.
Per trovare una soluzione, la Prefettura di Tottori ha chiesto all'Università di Tottori di rafforzare i suoi programmi di formazione per insegnanti. In seguito alla riorganizzazione del corpo docente del 2004, la maggior parte di questi programmi è stata accorpata all'Università di Shimane. Sebbene il programma di certificazione per insegnanti sia ancora attivo, il numero di laureati che lavorano come insegnanti nella prefettura è in calo.
In risposta a questa richiesta, l'Università di Tottori ripristinerà la parola "istruzione" nel nome del suo programma di certificazione degli insegnanti a partire dall'anno fiscale 2027, rinominandolo "Corsi di scienze dell'educazione".
Il governatore di Tottori Shinji Hirai ha dichiarato: "Questo è un primo passo, ma non è tutto", esprimendo la sua posizione e chiedendo ulteriori riforme.
Un insegnante quarantenne che lavora in una scuola superiore pubblica nella prefettura di Tottori afferma di essere ben consapevole della carenza di potenziali colleghi.
Ci sono pochi dipendenti giovani che si uniscono a noi e la forza lavoro sta invecchiando. I suoi colleghi hanno difficoltà a usare tecnologie come i tablet.
"Sarà più difficile se i giovani non si uniranno a noi", ha detto l'insegnante.
