L'approvazione del governatore per la riattivazione della centrale nucleare TEPCO è messa in discussione.
TOKYO – Il governatore di Niigata Hideyo Hanazumi ha approvato il riavvio dei reattori n. 6 e 7 della centrale nucleare di Kashiwazaki-Kariwa della Tokyo Electric Power Company Holdings Inc. alla fine di novembre. L'unità n. 6 ha già ripreso le operazioni: è la prima volta che un reattore viene riavviato dalla TEPCO, la società responsabile dell'incidente nucleare di Fukushima Daiichi.
Prima della sua approvazione, il governo prefettizio ha pubblicato il 6 novembre i risultati di un sondaggio sulle opzioni pubbliche, da cui emergevano forti preoccupazioni in merito alla ripartenza.
Il 60% degli intervistati non riteneva che sussistessero le condizioni necessarie per riavviare l'impianto, mentre il 69% ha espresso preoccupazione per la gestione da parte della TEPCO dell'impianto di Kashiwazaki-Kariwa. Anche dopo l'incidente nucleare, la TEPCO ha ripetutamente riscontrato problemi e disordini presso l'impianto, generando una profonda sfiducia tra i residenti della prefettura.
È difficile capire perché il governatore abbia approvato la ripresa nonostante questi risultati. Anche l'assemblea prefettizia non è riuscita ad affrontare adeguatamente la radicata sfiducia e ansia dei residenti della prefettura, e ha sostenuto il governatore con una risoluzione di fiducia alla fine dell'anno scorso.
La profonda sfiducia nei confronti della TEPCO fa sì che gli ostacoli alla ripartenza dell'impianto siano estremamente elevati rispetto all'opinione pubblica. La TEPCO si distingue dalle altre compagnie elettriche in quanto ha una responsabilità particolarmente pesante nell'incidente di Fukushima. Questo va oltre i sistemi e le procedure, come ad esempio il via libera dell'Autorità di Regolamentazione Nucleare o l'approvazione delle amministrazioni locali. Richiede l'accettazione pubblica.
Inoltre, la TEPCO ha chiesto alle comunità locali di accettare i rischi associati all'ospitare una centrale nucleare, citando la necessità di "adempiere alle proprie responsabilità nei confronti delle aree colpite da calamità". Anche questo è profondamente problematico.
Gli abitanti della prefettura di Niigata desiderano certamente che vengano forniti aiuti alle vittime dell'incidente di Fukushima e che le zone colpite dal disastro vengano bonificate, ma si chiedono: dovrebbero assumersi personalmente i rischi?
Nemmeno le vittime dell'incidente possono accettare con tutto il cuore questa decisione, se il loro salvataggio e recupero possono procedere solo se Niigata si assume i rischi. Questo è estremamente crudele per entrambe le regioni.
La politica nucleare ha tradizionalmente comportato l'imposizione da parte dello Stato di rischi significativi su regioni specifiche, invocando l'interesse pubblico. Questa struttura iniqua e ingiusta persiste anche dopo l'incidente di Fukushima. La riattivazione della centrale nucleare di Kashiwazaki-Kariwa è una questione che determinerà il futuro della politica nucleare e che dovrebbe essere discussa non solo nella prefettura di Niigata, ma a livello nazionale.
La giustificazione del governatore per l'approvazione della ripresa si basa su fattori come l'analisi dell'incidente di Fukushima da parte del governo della prefettura di Niigata. Ho partecipato a parte di tale analisi in qualità di vicepresidente della sottocommissione incaricata di esaminare i danni socioeconomici subiti dagli sfollati.
Ciò che è emerso chiaramente durante la revisione è che il danno era estremamente grave e duraturo e che ripristinare lo stato precedente all'incidente sarebbe stato estremamente difficile. Ciononostante, il fatto che questa revisione abbia costituito una delle basi per la decisione di autorizzare il riavvio di una centrale nucleare equivale a ignorare il danno effettivo ed è difficile da accettare.
Anche l'unità 3 della centrale nucleare di Tomari della Hokkaido Electric Power Co. è prossima alla ripartenza, con l'approvazione ufficiale del governatore dell'Hokkaido Naomichi Suzuki data lo scorso dicembre.
Tra poco saranno 15 anni dalla crisi di Fukushima, ma la ricostruzione dopo i danni e la ricostruzione delle aree colpite sono ancora solo a metà. Questa realtà deve essere tenuta presente quando si discuterà se riavviare o meno la centrale.
(Masafumi Yokemoto è professore presso l'Università Metropolitana di Osaka. Nato nella prefettura di Kanagawa nel 1971, si è laureato presso l'Università di Waseda e ha conseguito un dottorato in economia presso l'Università di Hitotsubashi. È un esperto di politica ambientale ed economia ambientale.)
