Il quadro delle tre potenze asiatiche fa sperare in una cooperazione con la Corea del Nord
I ministri degli Esteri di Giappone, Cina e Corea del Sud hanno concordato domenica a Busan di comunicare strettamente sulle questioni nordcoreane, alimentando la speranza che le opportunità di cooperazione sulla questione possano essere esplorate nel quadro del loro quadro trilaterale come parte del rafforzamento dei legami tra Mosca e Pyongyang.
Il meccanismo trilaterale, che riprende i negoziati diretti tra i ministri degli Esteri dopo una pausa di quattro anni dovuta in parte alla pandemia di Covid-19, è spesso considerato inefficace nell’affrontare i programmi balistici e nucleari della Corea del Nord, data la significativa influenza economica di Pechino su Pyongyang.
Tuttavia, alcuni analisti indicano potenziali fattori che potrebbero cambiare questa visione. L’ultimo incontro tripartito è avvenuto pochi giorni dopo che Pyongyang ha lanciato un satellite spia militare utilizzando la tecnologia dei missili balistici, in violazione delle risoluzioni delle Nazioni Unite.
Il Giappone e la Corea del Sud, così come gli Stati Uniti, hanno immediatamente condannato il lancio. Tuttavia, la Cina ha evitato di criticare Pyongyang, chiedendo solo una soluzione politica ed esortando tutte le parti ad “affrontare le reciproche preoccupazioni legittime in modo equilibrato”.
Dopo il vertice di settembre tra il leader nordcoreano Kim Jong Un e il presidente russo Vladimir Putin nell'Estremo Oriente russo, si ritiene che Mosca e Pyongyang abbiano rafforzato la cooperazione militare. Crescono le speculazioni secondo cui l'assistenza e la consulenza russa potrebbero essere collegate al recente lancio di un satellite spia da parte di Pyongyang.
Dopo i tentativi falliti di maggio e agosto, martedì la Corea del Nord ha affermato di aver messo in orbita con successo un satellite militare da ricognizione, e Kim ha sottolineato che le forze armate del paese hanno guadagnato "occhi" che guardano a lunghissima distanza.
Troy Stangarone, direttore senior del Korea Economic Institute di Washington, ha affermato che Pechino non vuole che i legami tra Mosca e Pyongyang si approfondiscano troppo "per mantenere il suo primato nelle relazioni con la Corea del Nord e limitare il potenziale di instabilità nella penisola coreana.
La diffidenza della Cina nei confronti dei legami più stretti della Russia con la Corea del Nord potrebbe aprire la strada alla cooperazione trilaterale sulle questioni nordcoreane. “Il quadro trilaterale Giappone-Corea del Sud-Cina può fornire un’importante piattaforma per condividere preoccupazioni e potenziali approcci”, ha aggiunto.
Stangarone, tuttavia, ha affermato che il progetto a tre “deve essere coordinato con consultazioni approfondite con gli Stati Uniti” e che il miglioramento delle relazioni sino-americane potrebbe aumentare il potenziale di cooperazione sulle questioni nordcoreane.
“Abbiamo visto negli ultimi anni che quando le relazioni USA-Cina si deteriorano, è più probabile che Pechino allenti le sanzioni e chieda pubblicamente aiuti per la Corea del Nord”, ha detto il direttore.
I colloqui ministeriali trilaterali hanno avuto luogo poco dopo che il presidente cinese Xi Jinping ha avuto incontri separati con il presidente degli Stati Uniti Joe Biden e il primo ministro giapponese Fumio Kishida a margine di un vertice regionale a San Francisco, che ha evidenziato la possibilità di tensioni sino-americane e sino-giapponesi. . i collegamenti stanno migliorando.
Inoltre, anche le relazioni tra Cina e Corea del Sud si sono in una certa misura rafforzate dopo il crollo dell’accordo tra Seul e Washington nel 2016 sullo spiegamento di un sistema missilistico antibalistico terrestre. Pechino afferma che il radar del sistema rafforzerebbe la capacità degli Stati Uniti di spiare il suo territorio.
Noboru Yamaguchi, professore presso l'Università Internazionale del Giappone nella prefettura di Niigata, ha affermato che la Cina odia la situazione in cui la Corea del Nord "diventa troppo provocatoria e fuori controllo", innescando una risposta degli Stati Uniti.
In quanto membro permanente del Consiglio di sicurezza dell'ONU, Pechino deve mantenere la posizione secondo cui l'uso da parte di Pyongyang della tecnologia dei missili balistici, in violazione delle risoluzioni ONU contro di essa, non può essere tollerato, ha aggiunto.
Il professore ha affermato che, sebbene l'influenza di Pechino su Pyongyang da sola non possa aiutare a risolvere completamente le questioni relative allo sviluppo missilistico e nucleare della Corea del Nord, è tuttavia importante incoraggiare la Cina ad assumere una posizione cooperativa in un quadro multilaterale.
Ma Stephen Nagy, professore alla International Christian University di Tokyo, ha avvertito che gli incontri trilaterali “hanno davvero dei limiti” in termini di possibili risultati, con le tre potenze asiatiche “che hanno interessi così divergenti nella regione”.
“Penso che questo quadro continuerà ad essere utile per il dialogo e la condivisione di opinioni. Ma non sarà un quadro che affronti le sfide fondamentali delle relazioni trilaterali”, ha affermato.
Nagy ha sottolineato che il lancio missilistico della Corea del Nord "crea ulteriori sfide per gli Stati Uniti, già molto stressati", che hanno fornito aiuto all'Ucraina nella guerra iniziata dalla Russia e hanno sostenuto Israele nella crisi.
Ha affermato che, nel contesto della continua rivalità tra le due maggiori economie del mondo, Pechino potrebbe trarre vantaggio dal comportamento della Corea del Nord per “diluire ulteriormente” la capacità di Washington di concentrarsi su questioni cruciali per la Cina.
La Corea del Sud ha affermato che il satellite da ricognizione militare della Corea del Nord è entrato in orbita e che Pyongyang ha ricevuto assistenza tecnologica dalla Russia.
Il Giappone ha inoltre confermato che “un oggetto” lanciato dalla Corea del Nord “è in orbita attorno alla Terra”, in una valutazione effettuata in collaborazione con gli Stati Uniti e la Corea del Sud. Tokyo sta analizzando attentamente se l'oggetto ha funzionato come previsto dal momento del suo lancio.
Diversi esperti hanno affermato che il lancio del satellite spia avrebbe un impatto minimo sulla sicurezza regionale, poiché è probabile che le immagini del satellite saranno a bassa risoluzione e di valore limitato per ottenere informazioni sulle operazioni militari americane e sudcoreane.
Hanno affermato che sarebbero necessarie diverse dozzine di satelliti aggiuntivi per monitorare continuamente i movimenti delle truppe statunitensi e sudcoreane nella regione.
La Corea del Nord ha dichiarato che il satellite spia inizierà ufficialmente la sua missione il 1° dicembre, impegnandosi a mettere in orbita diversi satelliti aggiuntivi in breve tempo per garantire le sue capacità di ricognizione sulla Corea del Sud.
Kim ha affermato che il suo Paese ha il diritto di possedere satelliti spia, difendendolo come "pieno esercizio del diritto di legittima difesa".
(Keita Nakamura di Tokyo ha contribuito a questa storia.)
