Il Giappone valuta le esportazioni di cacciatorpediniere verso il Sud-est asiatico tra le sfide legali
Il Giappone sta valutando la possibilità di esportare navi di scorta dismesse nei paesi del Sud-est asiatico, in particolare nelle Filippine, e possibilmente in Indonesia e Vietnam, per rafforzare la cooperazione in materia di sicurezza regionale e controbilanciare la Cina.'la crescente presenza marittima.
Tuttavia, l'iniziativa si scontra con sfide legali e politiche dovute alle normative pacifiste sull'esportazione di armi del Paese. Il governo spera di aggirare questi ostacoli eliminando le armi letali. o reinterpretazione regole esistenti.
Al centro della proposta c'è il potenziale trasferimento dei cacciatorpediniere di scorta classe Abukuma alle Filippine.
Sei navi equipaggiate con missili antinave, in servizio da oltre 30 anni, vengono gradualmente ritirate dalla Forza di autodifesa marittima.
Nel corso di un incontro bilaterale tenutosi a Seul il 9 settembre, il ministro della Difesa generale Nakatani e il suo omologo filippino, Gilberto Teodoro, hanno discusso dell'interesse di Manila nell'acquisizione delle navi.
Nakatani ha riconosciuto la complessità della questione, ma ha chiarito che il governo continuerà a esaminarla e a cercare di superare le sfide interne.
La politica giapponese in materia di esportazioni di armi, regolata dai Tre principi sul trasferimento di tecnologie e attrezzature per la difesa, attualmente limita le esportazioni a cinque categorie: salvataggio, trasporto, allerta, sorveglianza e sminamento.
Le navi di scorta non rientrano in queste categorie, poiché possono infliggere danni letali.
Esistono tuttavia eccezioni per le attrezzature sviluppate o prodotte congiuntamente con i paesi partner. Ad esempio, la fregata giapponese di classe Mogami, aggiornata, è stata selezionata per la modernizzazione navale australiana ad agosto, nell'ambito di uno sviluppo congiunto.
Per aggirare queste restrizioni, le autorità giapponesi stanno valutando di classificare l'esportazione di navi modificate della classe Abukuma nelle Filippine come una forma di sviluppo congiunto.
Ciò comporterebbe la personalizzazione delle navi con le attrezzature e i sistemi di comunicazione richiesti dalle Filippine.
Anche Indonesia e Vietnam sono emersi come potenziali destinatari, in linea con il piano di rafforzamento della difesa del Giappone del 2022, che incoraggia i trasferimenti verso paesi con idee simili.
Nonostante gli obiettivi strategici del progetto, un esperto legale invita alla cautela.
L'esperto di diritto costituzionale Miho Aoi dell'Università Gakushuin di Tokyo si è detto a disagio con le definizioni vaghe di "sviluppo congiunto", affermando che il termine potrebbe potenzialmente innescare un'espansione incontrollata delle esportazioni di armi.
All'interno del governo, alcuni funzionari stanno sostenendo la necessità di rivedere i Tre Principi per riflettere più accuratamente le realtà geopolitiche, in modo che le esportazioni di navi di scorta possano continuare.
Un rapporto pubblicato a settembre da un gruppo di esperti del Ministero della Difesa ha ribadito questa visione, auspicando un approccio pragmatico alle cinque categorie esistenti per creare un sostegno pubblico a trasferimenti più ampi.
Tuttavia, la revisione dei Tre Principi rimane una sfida politica. Nonostante il loro nome apparentemente semplice, questi principi costituiscono un insieme di politiche complesse e ambigue, accompagnate da linee guida dettagliate.
Un precedente tentativo di rivedere i principi, nel dicembre 2023, si è scontrato con una resistenza interna alla coalizione di governo.
Le Filippine, impegnate in una disputa territoriale con la Cina nel Mar Cinese Meridionale, stanno cercando di rafforzare le proprie capacità navali.
Viceammiraglio della Marina filippina. José María Ambrosio Ezpeleta ha espresso interesse nell'acquisizione di un massimo di tre navi di scorta della classe Abukuma durante un'audizione della commissione del Senato il 7 ottobre.
Ha tuttavia osservato che il trasferimento non era un affare concluso e che alcuni sistemi d'arma avrebbero potuto essere rimossi a causa di vincoli legali giapponesi.
(Questo articolo è stato scritto da Toshiya Obu a Manila e Mizuki Sato a Tokyo.)
