Il nuovo programma di tirocinio straniero del Giappone mira a rafforzare la tutela dei diritti
Venerdì un comitato governativo ha redatto un rapporto finale su un nuovo sistema per sostituire il controverso programma di tirocinio per stranieri del Giappone, offrendo migliori tutele dei diritti, maggiore flessibilità per i cambiamenti sul posto di lavoro e controlli più severi.
Il rapporto finale aprirà la strada al governo per presentare un disegno di legge alla sessione parlamentare ordinaria del prossimo anno per introdurre il nuovo sistema, che metterà fine al programma di formazione dei tirocinanti tecnici in atto dal 1993.
Originariamente progettato per trasferire competenze ai paesi in via di sviluppo, il programma è stato criticato come copertura per l’importazione di manodopera a basso costo mentre la popolazione in età lavorativa del Giappone si riduce. Molti stagisti sono fuggiti a causa di trattamenti ingiusti, compresi salari non pagati e molestie.
Secondo il rapporto finale, il nuovo sistema si concentrerà sulla “protezione e sullo sviluppo delle risorse umane” allentando al tempo stesso le rigide regole dell’attuale programma che vietano in gran parte ai tirocinanti di cambiare posto di lavoro senza ragioni impellenti, consentendo loro di passare più facilmente a lavori simili. .
I trasferimenti saranno in linea di principio consentiti per i tirocinanti che hanno lavorato almeno un anno nella stessa sede e che hanno superato un test di abilità oltre al livello più semplice del test di conoscenza della lingua giapponese.
Tra le preoccupazioni per un possibile esodo dei tirocinanti dalle aree rurali a quelle urbane a causa dei cambiamenti sul posto di lavoro, il comitato ha anche esplorato la possibilità di consentire i trasferimenti dopo due anni di lavoro.
Nella relazione finale, ha finito per menzionare la necessità di prendere in considerazione le “misure transitorie necessarie” per far fronte ai cambiamenti repentini, suggerendo la possibilità di estendere il periodo di un anno, settore per settore.
Secondo il nuovo sistema, dopo circa tre anni di lavoro, i tirocinanti tecnici dovrebbero aver acquisito competenze sufficienti per richiedere un programma specifico per lavoratori qualificati, introdotto nel 2019, che consente soggiorni fino a 5 anni con la possibilità di ottenere la residenza permanente. .
Per diventare un lavoratore specializzato specifico, i tirocinanti dovranno superare un test di abilità e diventare più fluenti in giapponese.
Il rapporto richiede inoltre requisiti più severi e una supervisione degli organismi di regolamentazione, che agiscono come intermediari e supervisionano le aziende che accettano stagisti stranieri.
Anche l’Organizzazione per la formazione tecnica dei tirocinanti, ente che supervisiona il programma, aumenterà il proprio personale per rafforzare il sostegno e la protezione degli stranieri coinvolti.
Il rapporto richiede inoltre un meccanismo per alleggerire l’onere finanziario sui tirocinanti, che sono spesso gravati dai debiti a causa delle spese per entrare in Giappone.
Il rapporto sarà presto presentato al ministro della Giustizia Ryuji Koizumi. Alla fine di giugno il numero dei tirocinanti tecnici stranieri ammontava a circa 358 e quello degli operai specializzati a circa 000.
