Il Primo Ministro giapponese promuoverà la riforma costituzionale con una nuova supermaggioranza in Parlamento

Con due terzi dei 465 seggi della camera bassa controllati dal partito al governo, una soglia fondamentale per qualsiasi riforma costituzionale, gli analisti politici affermano che lo slancio per modificare la Costituzione sta gradualmente prendendo piede, con alcune forze di opposizione come il partito populista e ultraconservatore Sanseito che stanno guadagnando forza in Parlamento.

Secondo gli esperti, la recente alleanza con il Japan Innovation Party evidenzia fino a che punto il Partito Liberal Democratico di Takaichi deciderà di spingersi per raggiungere il suo obiettivo di lunga data di revisione costituzionale.

Il PLD ha sottolineato la necessità di riconoscere esplicitamente l'esistenza delle forze di autodifesa in una Costituzione rivista, mentre il JIP sta spingendo per una misura più radicale volta a rimuovere i vincoli rimanenti all'esercizio del diritto all'autodifesa collettiva, una mossa che provocherà una reazione negativa da parte dei vicini asiatici.

Dopo aver ricevuto un chiaro mandato pubblico nelle elezioni dell'8 febbraio, Takaichi ha ripetutamente chiesto la prima riforma della Costituzione, redatta dalle forze di occupazione guidate dagli Stati Uniti dopo la Seconda guerra mondiale.

Resta da vedere se Takaichi metterà a repentaglio la sua posizione di Primo Ministro per una questione politica che nemmeno il suo mentore, il defunto Shinzo Abe, è riuscito a portare avanti.

Il sostegno di due terzi dei legislatori di entrambe le camere del Sejm è una condizione necessaria affinché qualsiasi revisione possa essere sottoposta a referendum nazionale. Questo ostacolo significativo, unito a un'opinione pubblica divisa, ha lasciato invariata la Costituzione pacifista dal 1947.

"Il PLD lavorerà instancabilmente per creare un ambiente in cui un referendum nazionale sulla riforma costituzionale possa essere tenuto il prima possibile", ha dichiarato Takaichi, noto per essere un falco della sicurezza, in una conferenza stampa mercoledì dopo essere stato rieletto primo ministro.

Un sondaggio di Kyodo News dell'anno scorso ha mostrato che l'opinione pubblica era divisa anche sulla revisione dell'articolo 9 della Costituzione, che rinuncia alla guerra e simboleggia l'impegno del Giappone per la pace postbellica, oltre a costituire la spina dorsale della sua posizione esclusivamente orientata alla difesa. Sotto la guida di Abe, le cui opinioni aggressive sulla sicurezza sono condivise da Takaichi, il Governo ha modificato la propria interpretazione della Costituzione nel 2014 per consentire l'esercizio limitato dell'autodifesa collettiva.

Nelle ultime elezioni generali, il numero di seggi del PLD è salito a 316, segnando la prima volta dalla Seconda Guerra Mondiale che un singolo partito ha ottenuto una maggioranza di due terzi nella Camera bassa. La coalizione di governo rimane una minoranza tra i 248 membri della Camera dei Consiglieri.

Masahiro Iwasaki, professore di scienze politiche alla Nihon University, ha affermato che le forze favorevoli alla revisione nella camera alta potrebbero potenzialmente raggiungere la soglia dei due terzi nel 2028, quando metà dei seggi della camera saranno in palio per le elezioni.

"È possibile che il PLD collabori" con Sanseito e altre forze di opposizione su un emendamento costituzionale, ha affermato Iwasaki.

Noto per la sua posizione "Japan First", Sanseito, che detiene 15 seggi nella camera alta, ha chiesto una politica di difesa indipendente e un'alleanza più egualitaria tra Giappone e Stati Uniti, "creando una Costituzione da zero".

Sebbene anche altri partiti di opposizione, tra cui il Partito Democratico Popolare e il partito Komeito, affermino che è necessaria una revisione costituzionale, non sono stati in grado di dare pieno sostegno a una chiara designazione delle SDF nella Costituzione, come previsto dal partito di Takaichi.

Di fronte alle crescenti minacce alla sicurezza, provenienti principalmente da Cina e Corea del Nord, il governo prevede di aggiornare i suoi principali documenti in materia di difesa e sicurezza entro la fine dell'anno.

Gli aggiornamenti, insieme al piano del governo di aumentare significativamente la spesa per la difesa, giungono in un momento delicato, poiché la Cina continua a criticare Takaichi dopo le sue dichiarazioni al Parlamento di novembre, in cui suggeriva che un attacco a Taiwan avrebbe potuto scatenare una risposta da parte delle SDF.

Il secondo paragrafo dell'articolo 9 stabilisce che "le forze di terra, di mare e di aria, così come qualsiasi altro potenziale bellico, non saranno mai mantenute", nonostante l'esistenza delle SDF, e che "il diritto di belligeranza dello Stato non sarà riconosciuto".

Secondo la Costituzione, l'uso della forza è consentito solo in caso di autodifesa. Prima di esercitare il diritto all'autodifesa collettiva o di prestare soccorso a nazioni alleate e amiche sotto attacco, devono essere soddisfatti determinati criteri, tra cui se la situazione costituisca una "minaccia alla sopravvivenza" del Giappone.

Il JIP cerca di eliminare il secondo paragrafo dell'articolo 9 e di passare da una posizione incentrata esclusivamente sulla difesa del Giappone a una "difesa proattiva" che consenta il pieno esercizio del diritto all'autodifesa collettiva.

Aisa Kiyosue, professoressa presso il Muroran Institute of Technology, ha affermato che è "notevole" che l'accordo di coalizione firmato in ottobre tra LDP e JIP preveda la creazione di un comitato di redazione degli emendamenti basato sulle proposte del partito con sede a Osaka.

Kiyosue ha affermato che inizialmente il PLD aveva condotto la campagna elettorale su una politica di "compromesso", chiedendo il riconoscimento delle SDF nella Costituzione. Tuttavia, dopo la recente decisiva vittoria elettorale, sarebbe stato "naturale" per il partito perseguire modifiche costituzionali più ampie, tra cui consentire l'esercizio su larga scala dell'autodifesa collettiva.

"Le grandi potenze hanno generalmente invocato l'autodifesa collettiva come pretesto per intervenire militarmente nei paesi più piccoli", ha avvertito Kiyosue.

Iwasaki, della Nihon University, ha tuttavia affermato che una modifica costituzionale così radicale avrebbe probabilmente esacerbato le tensioni con la Cina. Chiarire la posizione costituzionale delle SDF potrebbe essere visto come un "terreno comune" per ottenere un più ampio sostegno da parte dell'opposizione.

Iwasaki ha affermato che Takaichi, sostenuto dall'alto indice di gradimento del suo governo e da una "percepita svolta a destra" nell'opinione pubblica, "getterà progressivamente le basi" per una futura revisione, anche se potrebbero volerci anni per realizzarla.

Ha anche osservato che il Komeito, un partito autoproclamatosi pacifista che aveva agito come forza moderatrice all'interno del blocco al potere fino alla fine della sua partnership di 26 anni con il LDP in ottobre, non sarebbe più in grado di fungere da freno, riducendo così gli ostacoli alla revisione costituzionale.