Il distretto di Shinjuku, esasperato, sta valutando un divieto che potrebbe portare alla chiusura di 2.000 "minpaku"

Il distretto di Shinjuku a Tokyo, in risposta alle lamentele per il disturbo alla quiete pubblica, prevede di vietare di fatto gli alloggi privati "minpaku" nelle zone residenziali, una misura che potrebbe portare alla chiusura di circa 2.000 strutture, secondo quanto riferito da alcune fonti.

Questa cifra rappresenta circa la metà dei minpaku operanti nel distretto, che ospita Kabukicho, un importante quartiere dei divertimenti affollato di turisti stranieri.

Il distretto di Shinjuku, che ospita la più grande concentrazione di minipaku (locali di villeggiatura tradizionali giapponesi) in affitto, intende vietare nuove attività nelle zone esclusivamente residenziali e nei distretti scolastici dove si concentrano scuole e altri istituti.

Secondo alcune fonti, gli impianti minpaku esistenti in queste aree verrebbero gradualmente rimossi dopo un periodo di grazia.

Dopo aver raccolto i pareri del pubblico, Shinjuku prevede di presentare un'ordinanza rivista all'assemblea parrocchiale il prossimo anno, con l'entrata in vigore prevista per la prossima estate.

Al 15 luglio, Shinjuku contava 3.775 immobili registrati come minpaku ai sensi della legge sull'edilizia abitativa e il commercio, pari a quasi il 10% dei 42.070 minpaku registrati in Giappone, il numero più alto tra tutti i comuni del paese.

Nel sistema minpaku, gli individui affittano la propria casa o proprietà ai viaggiatori in cambio di un compenso.

I funzionari del quartiere di Shinjuku affermano che il divieto proposto mira a risolvere le continue lamentele dei residenti riguardo al rumore eccessivo proveniente dagli ospiti dei minpaku, allo smaltimento improprio dei rifiuti e ad altri problemi.

Nel corso dell'anno fiscale 2025, le denunce relative a strutture per la produzione di minpaku, sia legali che illegali, nel distretto sono state 1.334, rispetto alle 792 dell'anno fiscale precedente.

LIMITI DI APPLICAZIONE

Il distretto intende utilizzare un quadro normativo approvato dall'Agenzia giapponese per il turismo a luglio, che consente ai comuni di istituire aree in cui le attività legate al minpaku sono di fatto vietate tutto l'anno in base al "Regolamento del Giorno Zero".

Al di fuori delle zone residenziali, il distretto prevede di ridurre il numero massimo di giorni all'anno in cui i minpaku possono operare nelle aree commerciali, da 180 a 120.

Questa decisione del distretto giunge dopo una serie di misure coercitive.

A dicembre, Shinjuku ha emesso i primi ordini di sospensione a Tokyo ai sensi della legge sulle attività ricettive nei confronti di quattro gestori di 11 strutture che non avevano ripetutamente presentato i rapporti obbligatori sui soggiorni degli ospiti e su altre questioni.

A marzo, il distretto ha emesso un altro ordine di cessazione dell'attività nei confronti di un gestore di quattro strutture per la vendita di minpaku (locande tradizionali filippine). Secondo le autorità, il gestore ha continuato a violare gli obblighi di segnalazione anche dopo aver ricevuto un ordine di sospensione nell'ottobre del 2025.

Gli operatori che ricevono ordini di sospensione vengono esclusi dalle attività minpaku per tre anni.

Tuttavia, i funzionari locali affermano che tale applicazione presenta dei limiti.

Citano le difficoltà nel dimostrare le violazioni e la sfida di monitorare migliaia di proprietà con un personale limitato.

Alcuni operatori del settore minpaku continuano a trovare il modo di eludere le normative, nonostante l'intensificarsi dei controlli da parte delle autorità locali.

SINDACI UNITEVI

Il governo centrale ha introdotto il sistema minpaku per far fronte al crescente numero di visitatori stranieri in Giappone.

Nel novembre 2025, durante una conferenza stampa, Kenichi Yoshizumi, sindaco del distretto di Shinjuku, ha espresso la sua frustrazione per l'onere fiscale imposto ai comuni tramite il sistema minpaku.

“Tutto il lavoro ci è stato assegnato attraverso un sistema imposto dal governo nazionale”, ha affermato. “Stiamo aumentando il personale, ma stiamo raggiungendo i nostri limiti. Anche dal punto di vista finanziario la situazione è estremamente difficile.”

Shinjuku non è l'unica città a chiedere controlli più severi.

Il distretto di Ota sta anche valutando l'introduzione di un "regolamento del giorno zero" che vieterebbe nuove attività di minpaku nelle zone residenziali e entro 100 metri dalle scuole primarie e secondarie.

In altre regioni, il distretto di Ota prevede di limitare le attività ai soli fine settimana, da sabato a mezzogiorno a lunedì a mezzogiorno.

Anche i sindaci dei distretti di Tokyo hanno fatto pressione sul governo centrale e sul Partito Liberal Democratico al potere affinché rafforzassero il loro controllo.

Il 27 maggio, un gruppo di sindaci ha presentato una richiesta al Partito Liberal Democratico (PLD) per una regolamentazione più rigorosa del settore dei minpaku, che preveda la limitazione degli operatori ai soli residenti in Giappone e impedisca alle aziende soggette a ordini di cessazione dell'attività di ottenere licenze ai sensi della legge sul commercio alberghiero.

Una richiesta analoga è stata presentata all'Agenzia del Turismo giapponese due giorni dopo.

La petizione è stata firmata da 21 dei 23 distretti di Tokyo, ad eccezione di Suginami e Setagaya.