È possibile una partnership russo-giapponese?
La politica russa del Giappone si trova di fronte a scelte difficili e oscilla tra la sfiducia persistente e il desiderio di costruire un vero partenariato di sicurezza con Mosca, disaccoppiato dalla questione della Le controversie territoriali del Giappone e la firma di un trattato di pace.
Dopo diversi mesi di blocco seguiti alla crisi ucraina, però, sembravano possibili progressi significativi. I negoziati per la normalizzazione delle relazioni sono ripresi nel 2016, ma senza progressi degni di nota, anche se il primo ministro giapponese si è incontrato con il presidente russo quasi venti volte dal 2012. Per diverse ragioni, Tokyo sembra ritenere che la normalizzazione delle relazioni con la Russia resti auspicabile, secondo il Giappone. interessi in Asia. In effetti, Tokyo sottolinea che le esigenze economiche della Russia sono importanti, in particolare per lo sviluppo dell'Estremo Oriente russo e dell'Artico.
Da parte sua, di fronte ai rischi legati all’instabilità dei paesi del Golfo, il Giappone desidera sviluppare la quota di GNL (gas naturale liquefatto) nel suo mix energetico, di cui la Russia è uno dei principali fornitori. A livello di relazioni bilaterali, Shinzo Abe e Vladimir Putin restano favorevoli alla continuazione del dialogo ai massimi livelli nonostante l'assenza di risultati concreti sulla questione territoriale. Secondo Tokyo anche Russia e Giappone hanno interessi strategici convergenti.
Mosca e Tokyo hanno quindi sviluppato un dialogo strategico che copre una serie di temi di interesse comune. Impostazione di un dialogo 2+21 con la Russia nel 2013 aveva segnalato un approfondimento del partenariato strategico tra Mosca e Tokyo. La discussione è ripresa nel 2017 dopo una pausa di tre anni dovuta alla crisi ucraina. Il fattore Cina gioca un ruolo importante nella volontà di Tokyo di accelerare il riavvicinamento alla Russia, in un preteso gioco di equilibri di forze. Inoltre, gli analisti giapponesi ritengono che Mosca condivida questa preoccupazione e che il rafforzamento del partenariato strategico tra Cina e Russia nasconda profonde differenze.2.
Tuttavia, nonostante questi fattori positivi evidenziati dal Primo Ministro Abe al Forum economico di Vladivostok nel 2019, che lavorano a favore di un riavvicinamento strategico e di progressi nella normalizzazione delle relazioni tra Mosca e Tokyo, permangono molti ostacoli. Il partenariato economico rimane limitato e il commercio debole per ragioni che vanno oltre le sanzioni – ridotte – attuate da Tokyo con i suoi partner occidentali. Ci sono quindi numerosi ostacoli sulla strada verso la firma di un trattato di pace.
1. I dialoghi strategici 2+2 riuniscono i ministri degli Esteri e della Difesa di due paesi.